浏览量:0 2025-06-15 08:09:00
南方日报评论员
改革只有进行时,没有完成时。《中共中央办公厅 国务院办公厅关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》(下称《意见》)明确提出,深圳要在强化创新链产业链资金链人才链深度融合等方面先行先试,围绕推进金融、技术、数据等赋能实体经济高质量发展再推出一批改革措施,这释放出改革更加注重系统集成和协同高效的鲜明信号。
高质量发展是中国式现代化的本质要求,实体经济是经济社会发展的物质技术基础,建成社会主义现代化强国必须推动实体经济高质量发展。党的二十届三中全会围绕进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署,要求“健全促进实体经济和数字经济深度融合制度”“完善要素市场制度和规则,推动生产要素畅通流动,各类资源高效配置,市场潜力充分释放”,为推动实体经济高质量发展指明了方向。《意见》贯彻二十届三中全会精神,结合深圳实际,从健全金融服务实体经济的激励约束机制、创新支持新兴产业发展的体制机制、深化数据要素市场化配置改革等方面作出具体部署,进一步提升改革系统性、整体性、协同性,不仅对于深圳更好实现“数实融合”、推动高质量发展取得更大成效具有重要意义,而且将为全国进一步提升产业链韧性和安全水平、构建现代化产业体系发挥示范带动作用。
实体经济是金融的根基,金融是实体经济的血脉。通过实施上一轮综合改革试点,深圳持续做好金融服务现代化产业体系、服务全面创新、服务实体经济等工作,为深圳高质量发展注入金融“活水”。比如,注册制改革实施以来,创业板新增上市公司577家,九成为高新技术企业,首发募集资金近5500亿元,深交所股票交易规模居全球第三。面对当前各类经济主体日益多元化、立体化的金融需求,必须通过开展科技产业金融一体化专项试点,健全科技型企业信贷等实践场景和规则体系,优化科技型企业债权和股权融资协同衔接机制,深化绿色金融改革,支持保险资金依法合规投资在深圳发起设立的主要投向特定领域的私募股权投资基金和创业投资基金,允许在香港联合交易所上市的粤港澳大湾区企业,按照政策规定在深圳证券交易所上市等,不断健全金融服务实体经济的激励约束机制,发展壮大长期资本、耐心资本。
新兴产业是构建现代化产业体系的关键,也是发展新质生产力的主阵地。从三折叠屏手机一机难求,到智能辅助驾驶技术加速迭代升级,再到无人机表演绽放城市夜空……近年来,深圳以科技创新为产业创新提供动力和引擎,以“20+8”为代表的战略性新兴产业集群和未来产业蓬勃发展。值得一提的是,科技成果与知识产权交易中心的成立,促进了资本市场与技术市场进一步联通,使得技术要素加快向新质生产力转化。抢抓新一轮科技革命和产业变革的机遇,加快培育新优势新动能,必须创新支持新兴产业发展的体制机制,构建科技成果转移转化全链条服务体系,探索人工智能辅助医疗设备准入应用机制,进一步推动低空制造和服务融合、应用和产业互促,拓展储能场景,创新国际性产业与标准组织管理制度,助力重点产业、重点产品、重点集群、重点企业加快乃至超常规发展。
数据是数字化、网络化、智能化的基础,已经深度融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各环节。聚焦让数据动起来、用起来、活起来,深圳坚持推进数字产业化、产业数字化,以广泛深刻的数字变革,赋能经济发展,数字经济核心产业增加值已超万亿元。作为全国性数据交易平台的深圳数据交易所,更是依靠产业、融合产业、促进产业,在促进产业升级、优化经济结构、提升生活品质中发挥了助攻和引领作用。加速释放数据要素的乘数效应,必须深化数据要素市场化配置改革,健全交易规则和标准规范,稳步推进公共数据依法合规分级分类开放,完善城市信息模型基础平台,提升数据安全治理监管能力,让要素资源更集聚、获取要素更便捷。
面对新的发展利好、新的改革课题,深圳必须主动担当作为,进一步强化创新链产业链资金链人才链深度融合,不断推进产业智能化、绿色化、融合化,建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系,锻造更为强大的国际竞争力,为全国全省创造更多可复制可推广的新鲜经验。
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